Украина: Пенсионные вопросы, трудности перехода через линию разграничения

Новое правительство Украины должно прилагать больше усилий для обеспечения соблюдения прав пожилых граждан, проживающих на неподконтрольных территориях Донецкой и Луганской областей, говорится в обнародованном сегодня письме Хьюман Райтс Вотч президенту Владимиру Зеленскому. Украинское государство должно отказаться от дискриминационных политик и практик, которые затрудняют пенсионерам Донбасса оформление и получение пенсии.

«Осуществление социальных выплат гражданам в районах, которые контролируются пророссийскими боевиками - серьезная дилемма для украинских властей, по понятным причинам. - говорит Рейчел Денбер, замдиректора Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии. - Но существующие подходы в этой области являются дискриминационными и нуждаются в пересмотре».

В соответствии с действующим законодательством пенсионеры из неподконтрольных правительству районов Донецкой и Луганской областей должны на правительственной стороне оформлять статус внутренне перемещенных лиц, получать там временную регистрацию и как минимум раз в два месяца пересекать линию разграничения. Невыполнение одного из этих условий чревато риском остаться без пенсии.

В письме президенту излагаются результаты нашего исследования положения пожилых людей в Донбассе, которым в большинстве случаев приходится неоправданно часто отправляться за пенсией в опасный путь через линию разграничения. Хьюман Райтс Вотч задокументировала аспекты, которые делают такой переход труднопреодолимым для пожилых людей, особенно в Луганской области, где вообще нет пунктов пропуска для автотранспорта. Многие пенсионеры относятся к категории маломобильных граждан из-за той или иной физической инвалидности. В письме также приводятся истории пенсионеров, которые на какой-то период полностью несправедливо лишались пенсионных выплат.

Хьюман Райтс Вотч предложила президенту Владимиру Зеленскому детальные рекомендации, призвав его поддержать законодательные шаги по прекращению привязки пенсионных прав к статусу внутренне перемещенного лица. Президенту следует рассмотреть возможность альтернативных решений, которые позволили бы пенсионерам свести к минимуму поездки через линию разграничения и улучшили бы условия на пунктах пропуска.

«Нынешний порядок тяжелым бременем ложится на пожилых людей, и это никуда не годится, - говорит Рейчел Денбер. - Правительство может и должно снять бюрократические ограничения на получение пенсии».

Отказ от ответственности:

Это не публикация УВКБ ООН. УВКБ ООН не несет ответственности за его содержание и не обязательно одобряет его. Любые высказанные мнения принадлежат исключительно автору или издателю и не обязательно отражают точку зрения УВКБ ООН, Организации Объединенных Наций или ее государств-членов.