Последнее обновление: Понедельник, 16 сентября 2019, 13:18 GMT

Права детей на оккупированной территории продолжают нарушать

Издатель Радио Свобода
Дата публикации 13 января 2015
Цитировать как Радио Свобода, Права детей на оккупированной территории продолжают нарушать, 13 января 2015, доступ по следующему адресу: https://www.refworld.org.ru/docid/54b5368c4.html [последняя дата доступа 20 сентября 2019]
ОговоркаДанный документ не является публикацией УВКБ ООН. УВКБ ООН не несет за нее ответственности и не обязательно одобряет ее содержание. Мнения, изложенные в данной публикации, принадлежат исключительно автору или издателю и не обязательно отображают взгляды УВКБ ООН, Организации Объединенных Наций или государств-членов.

По мнению общественников, Украина как государство ничего не предпринимает для предотвращения нарушений прав детей в аннексированном Крыму. Правозащитники предлагают пути решения проблемы, однако власти пока не торопятся прислушиваться к их советам. А тем временем украинских детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, продолжают неконтролируемо и нелегально вывозить из Крыма, а также незаконно передавать для усыновления.

По официальной информации, на момент аннексии в Крыму находилось около 4 тысяч таких детей, из них 1835 пребывали в специализированных учреждениях.

Украинские правозащитники и эксперты в области прав детей ранее заявляли, что в Крыму массово нарушаются права несовершеннолетних жителей, лишенных родительской опеки. В числе наиболее вопиющих фактов называлось принуждение детей-сирот к получению гражданства России. Кроме того, 12 воспитанников интернатов в Крыму были незаконно переданы для усыновления гражданам России.

Заместитель главы Крымской полевой миссии по правам человека Ольга Скрипник в комментарии для Крым.Реалии отметила, что ситуация с детьми-сиротами в Крыму крайне сложная, однако каких-либо активных действий со стороны украинского государства не предпринималось: если из зоны АТО эвакуировали интернаты и потом занимались размещением их воспитанников на подконтрольной Украине территории, то в случае с Крымом украинские власти не успели или не захотели принять меры для того, чтобы забрать таких детей с территории полуострова.

Правозащитница согласилась, что наиболее вопиющим фактом нарушения прав этих детей является лишение возможности выбора гражданства, а также высказала обеспокоенность по поводу их неконтролируемого вывоза в Россию.

«Дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки не были вывезены на материковую часть Украины. Их всех Россия считает своими гражданами. Летом Россия вывозила таких детей в патриотические лагеря, для патриотического воспитания. Это тоже нехорошо для детей, потому что как их там воспитывают, чему их там учат, - мы не знаем, мы не можем осуществлять контроль», - говорит Скрипник.

Правозащитница отметила, что, согласно российским законам, процедура усыновления для иностранцев крайне сложная, а украинцы теперь считаются для Крыма «как бы иностранцами». «Так что украинские семьи не могут усыновить этих украинских детей. Их усыновляют российские граждане и забирают из Крыма в Россию, где у Украины вообще нет сейчас возможности контролировать и хоть как-то вести надзор за тем, как эти дети живут, применяется ли к ним насилие, есть ли у них достаточный уровень жизни, защищаются ли там права ребенка», - сказала Скрипник.

К тому же российские родители, усыновляющие этих детей, движимые лучшими побуждениями, попадают в правовую коллизию. Они нарушают нормы украинского и международного законодательства, так как международное право не признало факт аннексии, следовательно, Крым остается территорией Украины, и поэтому усыновлять этих детей можно только согласно украинскому законодательству. С юридической точки зрения и с точки зрения международного права, это незаконное усыновление, и потом может возникнуть ряд проблем, особенно если эти дети будут выезжать за границу.

«Сейчас, по сути, мы говорим о таком киднеппинге - среди серой зоны нелегальный вывоз детей. Хотя эти родители могут и сами не подозревать, что занимаются киднеппингом, потому что их Россия, как и всех, обманывает и говорит, что они могут усыновлять этих детей», - добавила Ольга Скрипник.

Председатель общественной организации «Украинский дом» и координатор крымского Евромайдана Андрей Щекун также высказал возмущение по поводу нарушения прав детей в аннексированном Крыму. «Об этих проблемах должно заботиться государство, которое должно было выйти на руководство Крыма и требовать от них возращения детей в Украину. Нет никакого отчета о проведенной работе, никакой публичной информации от органов власти о детях-сиротах не было озвучено. Такое ощущение, что никто этим вопросом официально не занимается, кроме общественников и правозащитников. Украина или не хочет видеть, или не пытается видеть эту проблему», - считает Андрей Щекун.

Россияне не идут на контакт

Представитель Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека Оксана Филипишина разделяет мнение о том, что украинские органы власти инертны в этом вопросе. По ее информации, украинский омбудсмен Валерия Лутковская направляла около двух десятков обращений о правах детей, как в зоне АТО, так и Крыма, в том числе с требованием провести экстренное заседание правительства, посвященное исключительно защите прав детей.

«Мы получили ответ с персональной визой украинского премьера, что проведение такого заседания он считает целесообразным, но, к сожалению, ни одного заседания так и не было проведено», - отметила Оксана Филипишина.

Она рассказала сайту Крым.Реалии, что на обращения к российской власти «все органы получают формальные ответы: это российские дети, мы с ними вольны поступать по российскому законодательству».

В целом возникшую проблему она охарактеризовала так: «Ситуация сложная, на сегодняшний день я бы назвала ее патовой. Согласно 8 статьи Конвеции ООН по правам ребенка, сторонами которой являются и Украина, и Россия, ребенок имеет право на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство. Это право ребенка, которое должны уважать и беспрекословно соблюдать все стороны Конвеции».

На сегодняшний день, по мнению Филипишиной, произошло «тотальное нарушение прав детей-сирот». «Детей массово, без учета их мнений, проведения каких-либо специальных процедур, объявили гражданами другой страны. Мы обращались в министерство социальной политики еще до референдума относительно необходимости вывоза детей-сирот за пределы Крыма, поскольку, согласно Конституции, государство ответственно за содержание, воспитание детей-сирот. К сожалению, вовремя этого не было сделано. С мая прерваны связи с официальными органами Крыма. В телефонном режиме сообщили, что есть официальный запрет сотрудничества с украинскими органами власти и предоставлении какой-либо информации. Сегодня мы имеем возможность получать информацию только из СМИ, общественников, волонтеров, правозащитников, которые находятся или бывают в Крыму», - добавила Оксана Филипишина.

По сведениям правозащитников, 16 украинских детей было усыновлено россиянами или передано в приемные семьи. Но нет пофамильного списка детей. Нет информации о том, были ли заменены украинские свидетельства о рождении на российские, как была проведена процедура изменения гражданства и была ли она проведена. «На все эти вопросы российская сторона не дает ответы, она их игнорирует», - говорит Филипишина.

Ситуация, по ее словам, усложняется тем, что нет конкретных дел, с конкретными фамилиями усыновленных детей, которых вывезли, или которые остались на территории Крыма, с тем, чтобы это было использовано в деле «Украина против России» в международном суде по правам человека.

Правозащитники видят возможный выход из сложившейся ситуации в направлении мониторинговых миссий в аннексированный Крым.

По мнению Филипишиной, это должна быть совместная мониторинговая миссия с международными организациями.

Скрипник также указала, что украинское государство должно предпринимать все действия, чтобы, как минимум, украинские представители могли попасть на территорию Крыма с целью увидеть этих детей и понять, в каком состоянии они находятся.

Правозащитница убеждена, что необходимо стремиться к тому, чтобы у этих детей было право выбора гражданства, нужно дать им возможность, если они хотят, переехать на материковую часть Украины.

Искать на Refworld

Страны