Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 23 октября 2016 года

  • Источник документа:
  • Дата:
    24 Октябрь 2016

22 октября СММ зафиксировала увеличение, а 23 октября уменьшение количества случаев нарушения режима прекращения огня в Донецкой области по сравнению с 21 октября. Нарушения были сосредоточены в районе Горловки, Светлодарска, а также Авдеевки-Ясиноватой. В Луганской области Миссия зафиксировала одно нарушение режима прекращения огня 22 октября и сорок таких нарушений 23 октября. Наблюдатели уточняли сообщения об обстрелах и пострадавших среди мирного населения. Миссия продолжила вести наблюдение за разведением сил и средств в районе населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское. При этом свобода передвижения наблюдателей была ограничена на всех трех участках разведения*. СММ отметила длинные очереди на контрольных пунктах въезда-выезда вдоль линии соприкосновения.

22 октября СММ зафиксировала увеличение, а 23 октября уменьшение количества случаев нарушения режима прекращения огня[1] в Донецкой области по сравнению с 21 октября (включая 430 и 112 взрывов, соответственно, относительно 425 взрывов). Из этого количества более 340 взрывов было зарегистрировано в районе Горловки и Светлодарска, а также свыше 90 взрывов - в районе Донецка-Авдеевки-Ясиноватой за весь отчетный период.

В ночь с 21 на 22 октября в центре Донецка наблюдатели слышали 16 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии около 4-10 км к северо-западу и юго-юго-западу от своего месторасположения.

Вечером 21 октября и в ночь на 22 октября камера СММ в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) зафиксировала восемь светящихся снарядов, выпущенных с севера на юг, а также два светящихся снаряда - с юга на север; 13 взрывов в воздухе и взрыв, оцененный как удар, на расстоянии около 4-5 км к юго-востоку от места размещения камеры. На следующий день, находясь в Авдеевке, патруль СММ слышал 13 взрывов, которые были оценены как разрывы 120-мм минометных мин, 22 взрыва, оцененных как разрывы 82-мм минометных мин, два выстрела из автоматического гранатомета, один выстрел из безоткатного орудия (СПГ-9, 73 мм), а также четыре очереди из крупнокалиберных пулеметов в 2-3 км к юго-востоку от позиции патруля. 23 октября наблюдатели зафиксировали 23 взрыва неопределенного происхождения, 21 выстрел из миномета (неустановленного калибра), 12 выстрелов из автоматического гранатомета, пять выстрелов из ручного противотанкового гранатомета (РПГ), три взрыва, оцененных как разрывы снарядов безоткатного орудия (СПГ-9, 73 мм), пять очередей из зенитной установки (ЗУ 23-2, 23 мм), а также десять очередей из крупнокалиберных пулеметов на расстоянии 3-5 км к юго-востоку и юго-юго-востоку от своего местонахождения.

22 октября в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) команда СММ слышала 11 взрывов неопределенного происхождения в 2-5 км к западу от своего расположения. На следующий день они слышали пять взрывов неопределенного происхождения в 4-6 км к юго-западу от своей позиции.

Днем 23 октября, находясь на подконтрольном «ДНР» центральном железнодорожном вокзале города Донецка (6 км к северо-западу от центра Донецка), члены патруля Миссии слышали как минимум 30 взрывов, вызванных огнем из миномета неустановленного калибра, а также восемь очередей из крупнокалиберных пулеметов и один выстрел из стрелкового оружия на расстоянии 3-4 км к северу, северо-востоку и востоко-северо-востоку от своего месторасположения.

Вечером 21 октября и в ночь на 22 октября в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели зафиксировали 19 взрывов неопределенного происхождения, 14 взрывов, оцененных как разрывы 120-мм минометных мин, 19 взрывов, оцененных как разрывы 82-мм минометных мин, 14 взрывов, оцененных как разрывы снарядов безоткатного орудия (СПГ-9, 73 мм), 25 взрывов, оцененных как разрывы гранат, выпущенных из автоматических гранатометов, свыше 45 очередей из крупнокалиберных пулеметов и более 150 очередей из стрелкового оружия. Следующей ночью СММ слышала 43 взрыва неопределенного происхождения, 12 взрывов, которые были оценены как разрывы снарядов неустановленного вооружения, 32 взрыва, вызванных огнем из безоткатного орудия (СПГ-9, 73 мм), а также 47 очередей из крупнокалиберных пулеметов на расстоянии 2-7 км к востоко-юго-востоку от своей позиции.

Вечером 21 октября и в ночь на 22 октября, находясь в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка), СММ слышала 17 взрывов (пять из которых, были оценены как выстрелы из 122-мм артиллерийских орудий), 16 взрывов неопределенного происхождения, семь взрывов, оцененных как разрывы снарядов неустановленного вооружения, 15 отдельных очередей и продолжительные очереди в течение одной минуты из крупнокалиберных пулеметов, а также многочисленные перекрестные очереди и одиночные выстрелы из стрелкового оружия (в течение 2 минут) на расстоянии 5-12 км к западо-юго-западу от своей позиции. Следующей ночью члены Миссии слышали 106 взрывов, вызванных, по их оценке, минометным огнем (42 выстрела из 120-мм минометов, а также 64 выстрела из 82-мм минометов), шесть взрывов, по оценке, вызванных огнем из артиллерии калибром 122 мм, восемь взрывов, по оценке, вызванных огнем из 73-мм пушки боевой машины пехоты (БМП-1), десять очередей из пушки БМП-2 (30 мм), а также четыре очереди из зенитной установки (ЗУ-23-2, 23 мм) на расстоянии 4-10 км к западо-юго-западу и западу от своего месторасположения.

В ночь с 21 на 22 октября камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя), направленная на север и северо-восток, сначала зафиксировала три очереди, по оценке, из зенитной установки (ЗУ-23-2, 23 мм) с юго-запада на северо-восток, после чего было зафиксировано 27 активно-реактивных снарядов из реактивной системы залпового огня (РСЗО) непрямой наводкой с западо-юго-запада на востоко-северо-восток; один взрыв, оцененный как удар; 15 очередей трассирующими снарядами прямой наводкой (из них две были выпущены с востока на запад), а также один взрыв неопределенного происхождения на расстоянии 2-8 км к северу и северо-северо-востоку от места расположения камеры. На следующую ночь камера зафиксировала семь взрывов, три из которых были оценены как исходящие снаряды неустановленного типа, а также свыше 65 выстрелов трассирующими снарядами, из которых 19 были выпущены с севера на северо-восток, 15 - с северо-востока на востоко-северо-восток, десять - с юго-востока на северо-запад, семь - с юга на север, шесть - с востока на запад, два - с юго-запада на северо-восток, шесть - направление не установлено.

Количество случаев нарушения режима прекращения огня, которое было зафиксировано наблюдателями, в Луганской области, было меньше 22 октября и больше 23 октября относительно 21 октября (включая один и 42 взрыва, соответственно, относительно 20 взрывов). 22 октября, находясь южнее моста вблизи подконтрольного правительству пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), в пределах участка разведения, СММ слышала один взрыв неопределенного происхождения в 1 км к востоку от своей позиции (по оценке Миссии, в пределах участка разведения сил и средств). На следующий день к югу от моста вблизи подконтрольного правительству пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска) в пределах участка разведения СММ слышала пять выстрелов из стрелкового оружия на расстоянии около 0,8-1 км к северо-востоку от своей позиции (по оценке, в пределах участка разведения сил).

23 октября члены патруля СММ, которые находились в подконтрольном правительству с. Катериновка (62 км к западу от Луганска), слышали два выстрела из стрелкового оружия на расстоянии около 800 метров к северо-западу от своего месторасположения (по оценке, за пределами участка разведения в районе Золотого). В подконтрольном правительству н. п. Золотое-3 (60 км к северо-западу от Луганска) члены патруля Миссии слышали свыше 40 взрывов неопределенного происхождения и 20 очередей из крупнокалиберных пулеметов на расстоянии около 2 км к востоку от своего расположения (по оценке, за пределами участка разведения).

СММ уточняла сообщения об обстрелах и пострадавших среди мирного населения. 23 октября офицер Вооруженных сил Украины (ВСУ) при Совместном центре контроля и координации (СЦКК) показал членам команды СММ три места ударов в подконтрольном правительству пгт Талаковка (90 км к югу от Донецка). Первое место удара находилось в поле на северо-восточной окраине поселка. Во втором месте наблюдатели отметили повреждения магистрального газопровода и двух домов мирных жителей на расстоянии около 6 метров от места удара. Осколками в газопроводе были пробиты большие дыры, а окна в обоих домах были выбиты. Место третьего удара было расположено между дорогой и жилым домом. Наблюдатели отметили осколочные повреждения расположенного поблизости газопровода и дома, а также оборванные провода на опоре ЛЭП неподалеку. По оценке СММ, все три воронки были вызваны разрывами 122-мм артиллерийских снарядов, выпущенных с востоко-юго-восточного направления. В подконтрольном «ДНР» с. Пикузы (ранее - Коминтерново, 23 км к северо-востоку от Мариуполя) наблюдатели пообщались с мужчиной, который показал им инфицированные раны на своей левой ноге, которые, по его словам, он получил от осколков в результате обстрела деревни в июле.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к северо-западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Вооруженные силы и вооруженные формирования, на которых, согласно Рамочному решению, возложены обязанности по извлечению или ограждению взрывоопасных предметов, а также по обеспечению наблюдателям СММ безопасности и надежного доступа к участкам разведения, пока что полностью не выполнили данные задачи ни на одном из трех согласованных участках разведения. Решением Трехсторонней контактной группы (ТКГ) относительно противоминной деятельности от 3 марта 2016 года предусмотрено, что СЦКК осуществляет общую координацию работ по разминированию. СЦКК также неоднократно поручалось содействовать оперативному реагированию на факты препятствования проведению мониторинга СММ. Тем не менее, за отчетный период ни на одном из трех согласованных участков не наблюдалось выполнение Совместным центром этих задач. Вследствие этого, доступ Миссии на всех трёх участках разведения по-прежнему в значительной степени ограничен*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

Находясь между позицией «ЛНР» к северу от моста в Станице Луганской и блокпостом «ЛНР» к югу от этого же моста, наблюдатели слышали один взрыв, который, по их оценке, произошел в пределах участка разведения (см. нарушения режима прекращения огня выше). За пределами участка разведения патруль СММ зафиксировал наличие двух БМП (БМП-2 и БМП неустановленного типа), а также двух бронетранспортеров (БТР-1 и БРДМ). Как 22, так и 23 октября военнослужащие ВСУ сообщили СММ о том, что этот участок разведения разминирован не был, а подразделения ВСУ в этом районе не получали приказа о начале разведения. СММ не смогла проследовать дальше к железнодорожному мосту к востоку от блокпоста «ЛНР», который расположен южнее моста, так как наблюдатели увидели знак, предупреждающий о минной опасности*.

На блокпосте «ЛНР» на участке разведения в районе Золотого-Первомайска член «ЛНР» сообщил наблюдателям, что главная дорога между подконтрольным «ЛНР» г. Первомайск (58 км к западу от Луганска) и Золотым была очищена от мин и неразорвавшихся боеприпасов. Тем не менее, дважды наблюдатели не смогли проехать по ней ввиду отсутствия гарантий безопасности со стороны ВСУ*. 23 октября, находясь в подконтрольном правительству н. п. Золотое-3 (60 км к западу от Луганска), члены патруля Миссии слышали более 40 взрывов неопределенного происхождения и 20 очередей из крупнокалиберных пулеметов на расстоянии около 2 км в востоку от своего месторасположения (по оценке, за пределами участка разведения) (см. нарушения режима прекращения огня выше).

В Петровском (41 км к югу от Донецка) старший по рангу член «ДНР» рассказал наблюдателям, что работа по разминированию в этом районе не проводилась. В подконтрольном правительству с. Богдановка (41 км к юго-западу от Донецка) патруль СММ вновь отметил наличие мин на дороге, ведущей в Петровское через с. Викторовка (42 км к юго-западу от Донецка)*.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Минским Меморандумом.

СММ зафиксировала зенитно-ракетный комплекс (9K35 «Стрела-10», 120 мм) вблизи подконтрольного правительству с. Романовка (42 км к северу от Донецка), что является нарушением соответствующих линий отвода.

За линиями отвода, но за пределами выделенных мест хранения СММ видела зенитно-ракетный комплекс (9К33 «Оса», 120 мм) недалеко от подконтрольного правительству г. Константиновка (62 км к северу от Донецка).

Миссия видела вооружение, но не смогла верифицировать его как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года. В подконтрольных правительству районах СММ зафиксировала наличие девяти противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм). Наблюдатели также зафиксировали отсутствие 14 противотанковых пушек (трех МТ-12 «Рапира», 100 мм, отсутствие которых было зафиксировано впервые; а также одиннадцати МТ-12 «Рапира», 100 мм, отсутствие которых было впервые зафиксировано 12 июня), а также девяти минометов (2Б9 «Василек», 82 мм), отсутствие которых впервые было зафиксировано 16 июля.

СММ зафиксировала боевые бронированные машины[2] в пределах зоны безопасности. В подконтрольных правительству районах СММ зафиксировала две БМП (БМП-2 и БМП неустановленной модели), а также два бронетранспортера (БТР-1 и БРДМ) за пределами участка разведения в районе Станицы Луганской (см. выше); три БТР-3 возле с. Макарово (19 км к северо-востоку от Луганска); один БТР-4 недалеко от пгт Тошковка (60 км к северо-западу от Луганска); один БТР-60 недалеко от г. Золотое (60 км к западу от Луганска); две БМП вблизи пгт Нижнее (56 км к северо-западу от Луганска); две БМП-2 и одну БРДМ-2 поблизости с. Крымское (42 км к северо-западу от Луганска); одну БМП-2 вблизи с. Причепиловка (50 км к северо-западу от Луганска); а также три БМП-2 недалеко от пгт Новотошковское (53 км к западу от Луганска).

Миссия отметила спокойную обстановку в неподконтрольном правительству пограничном районе вблизи г. Новоазовск (102 км к юго-востоку от Донецка).

Миссия продолжает фиксировать длинные очереди в контрольных пунктах въезда-выезда вдоль линии соприкосновения. 22 октября на блокпосте «ЛНР» к югу от моста в Станице Луганской члены патруля видели около 1 500 пешеходов, ожидавших перехода моста в направлении подконтрольных правительству районов. 23 октября на том же блокпосте СММ видела очередь, в которой было около 1 000 человек, направлявшихся в подконтрольные правительству районы. В каждый из двух дней наблюдатели отметили менее 50 людей, которые двигались в противоположном направлении. Члены патруля отметили, что сломанные поручни и неровные доски и планки деревянного трапа, установленного через разрушенный пролет моста, по-прежнему не отремонтированы. 22 октября, когда команда СММ находилась на блокпосте «ДНР» недалеко от подконтрольного «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка), мирный житель рассказал, что его заставили перерегистрировать автомобиль и установить номерные таблички «ДНР». Наблюдатели видели эти таблички. Он также добавил, что из-за этого он больше не может въезжать на своем автомобиле в подконтрольные правительству районы. Миссия также наблюдала за открытием правительственного пункта паспортного контроля, который был перенесен из подконтрольного правительству с. Зайцево (62 км к северо-востоку от Донецка) в подконтрольный правительству пос. Майорск (45 км к северо-востоку от Донецка).

СММ продолжила наблюдение за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать.

Запрет доступа:

  • Шесть раз 22 и 23 октября патруль Миссии не смог проехать по закрытому дорожному коридору между Золотым и Первомайском из-за возможного наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов. Члены «ЛНР» проинформировали СММ, что главная дорога с подконтрольной «ЛНР» стороны была разминирована, однако не могли гарантировать безопасность наблюдателей на второстепенных дорогах в пределах участка разведения. Офицер ВСУ при СЦКК сообщил СММ о том, что дорожный коридор с подконтрольной правительству стороны разминирован не был, так как ВСУ ожидает получения соответствующего приказа. СММ уведомила СЦКК об этом.
  • В трех случаях (22 и 23 октября) наблюдатели не смогли попасть на участок разведения в районе подконтрольного правительству г. Золотое (60 км к западу от Луганска) из подконтрольного правительству н. п. Золотое-3 ввиду наличия бетонных блоков, красных знаков, предупреждающих о минной опасности (с символом «Опасность» и белыми буквами на них), а также противотанковых заграждений на дороге («ежей»). Офицер ВСУ сообщил, что дорога заблокирована в соответствии с указаниями высшего руководства. СММ уведомила СЦКК об этом.
  • Трижды (как 22, так и 23 октября) СММ не смогла проехать из подконтрольного правительству с. Катериновка (64 км к западу от Луганска) в подконтрольный правительству г. Попасная (70 км к западу от Луганска) из-за наличия противотанковых заграждений («ежей») и знаков, предупреждающих о минной опасности. СММ уведомила СЦКК об этом.
  • 22 и 23 октября в двух случаях патруль СММ не смог продолжить движение в направлении участка разведения в районе Золотого из подконтрольного правительству н.п. Золотое-4 из-за бетонных блоков, стоявших на дороге, и возможного наличия мин.
  • В эти же два дня в семи случаях (четыре - из подконтрольных правительству районов и три - из подконтрольных «ЛНР» районов) СММ не смогла проехать в направлении участка разведения из районов недалеко от железнодорожного моста в подконтрольном правительству пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска). Один раз это произошло потому, что наблюдатели заметили самодельные знаки, предупреждающие о минной опасности, которые были привязаны к деревянной палке, торчащей в земле, на которых кириллицей от руки было написано слово «МИНЫ». Во всех остальных случаях украинские военные и вооруженные члены «ЛНР» предупредили патруль о возможном наличии мин.
  • Трижды 22 и 23 октября члены СММ не смогли проехать к западу от памятника князю Игорю, который расположен к югу от моста в подконтрольном правительству пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), из-за противотанковых заграждений («ежей»). СММ уведомила СЦКК об этом.
  • В четырех отдельных случаях 22 октября патруль Миссии не смог попасть в районы, расположенные к юго-западу от нулевой южной позиции ВСУ вблизи моста в подконтрольном правительству пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), из-за возможного наличия мин. Офицер ВСУ при СЦКК сообщил СММ о том, что район разминирован не был и планы по проведению таких работ отсутствуют.
  • Дважды 23 октября СММ не могла проехать к дороге, которая расположена к востоку от парковки на блокпосте «ЛНР» на мосте в Станице Луганской, ввиду наличия знаков, предупреждающих о минной опасности. СММ уведомила СЦКК об этом.
  • В двух случаях (22 и 23 октября) наблюдатели не смогли проехать по мосту из подконтрольного правительству г. Счастье в подконтрольные «ЛНР» районы из-за наличия мин. СММ уведомила СЦКК об этом.
  • 23 октября патруль СММ, двигавшийся из подконтрольных «ЛНР» районов к югу от моста, не смог проехать по мосту в сторону подконтрольному правительству г. Счастья (20 км к северу от Луганска), так как вооруженные члены «ЛНР» предупредили наблюдателей, чтобы они не ехали дальше из-за наличия мин. СММ уведомила СЦКК об этом.
  • 22 октября вооруженные члены «ЛНР» остановили команду СММ на блокпосте недалеко от подконтрольного «ЛНР» с. Пришиб, заявив, что в данном районе ведутся работы по разминированию. СММ уведомила СЦКК об этом.
  • 22 октября вооруженные члены «ЛНР» остановили наблюдателей на блокпосте в подконтрольном «ЛНР» с. Сокольники (38 км к северо-западу от Луганска) и не позволили им двигаться дальше, потому что, по их утверждению, дорога за блокпостом была заминирована и выполнялись работы по разминированию. СММ не зафиксировала никаких работ по разминированию. СММ уведомила СЦКК об этом.
  • Дважды 22 и 23 октября в подконтрольном «ДНР» Петровском (41 км к югу от Донецка) патруль Миссии не смог проследовать на запад от села в направлении участка разведения, поскольку в обоих случаях член «ДНР» сообщил, что работы по разминированию не проводились. При этом офицеры Вооруженных сил Российской Федерации (ВС РФ) при СЦКК не оказали содействия в обеспечении безопасности наблюдателей. СММ уведомила СЦКК об этом.
  • В двух случаях (22 и 23 октября) офицер ВСУ при СЦКК, находившийся на месте, сообщил, что ВСУ не контролируют дорогу и, соответственно, не могут оказать содействия в обеспечении безопасности патруля СММ, который намеревался проехать из подконтрольного правительству с. Богдановка (41 км к юго-западу от Донецка) по дороге, ведущей в с. Викторовка (42 км к юго-западу от Донецка). Наблюдатели отметили, что мины, которые они видели ранее, все еще не были убраны. СММ проинформировала СЦКК об этом.
  • 22 октября вооруженные члены «ДНР» остановили патруль Миссии в подконтрольном «ДНР» с. Азов (ранее - Дзержинское, 25 км к северо-востоку от Мариуполя), ссылаясь на проводимые возле детского приюта работы по разминированию.
  • Также 22 октября вооруженные члены «ДНР» остановили наблюдателей в подконтрольном «ДНР» с. Ужовка (ранее - Ленинское, 24 км к северо-востоку от Мариуполя). Они заявили, что члены «ДНР» проводят разминирование в селе.
  • 23 октября вооруженные члены «ДНР» остановили патруль Миссии в подконтрольном «ДНР» с. Азов (ранее - Дзержинское, 25 км к северо-востоку от Мариуполя) и без какой-либо причины не позволили патрулю двигаться далее. СММ уведомила СЦКК об этом.

Другие препятствия:

  • 23 октября, когда патруль СММ находился в подконтрольном правительству пгт Талаковка (90 км к югу от Донецка), мужчина (старше 60 лет) знаками показал автомобилю СММ остановиться на обочине дороги. После этого, встав перед вторым автомобилем СММ, он преградил ему дорогу и начал бить по капоту. Этот мужчина, после того как руководитель патруля СММ вышел из первого автомобиля, чтобы пообщаться с ним, попытался напасть на члена СММ с карманным ножом. Члены патруля Миссии наряду с другими местными жителями успокоили мужчину, после чего патруль уехал. Никто не пострадал.
Отказ от ответственности:

Это не публикация УВКБ ООН. УВКБ ООН не несет ответственности за его содержание и не обязательно одобряет его. Любые высказанные мнения принадлежат исключительно автору или издателю и не обязательно отражают точку зрения УВКБ ООН, Организации Объединенных Наций или ее государств-членов.