Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 4 декабря 2016 года

  • Источник документа:
  • Дата:
    5 декабря 2016

В Донецкой области в период с вечера 2 декабря до вечера 3 декабря СММ зафиксировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом, а 4 декабря отметила уменьшение их числа. В Луганской области как 3, так и 4 декабря Миссия констатировала меньшее количество нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Патрули СММ продолжают сталкиваться со случаями ограничения свободы передвижения на участках разведения в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, а также в других районах*. Члены Миссии уточняли сообщения о жертве среди мирного населения Горловки и повреждениях объектов гражданской инфраструктуры в Луганском и Горловке. Наблюдатели продолжают фиксировать длинные очереди в контрольных пунктах въезда-выезда по обе стороны от линии соприкосновения. Миссия оказывала содействие и осуществляла мониторинг ремонтных работ рядом с Донецкой фильтровальной станцией. СММ провела мониторинг двух неподконтрольных правительству пограничных районов. В Херсонской области наблюдатели отметили спокойную обстановку на административной границе между материковой частью Украины и Крымом.

В Донецкой области в период с позднего вечера 2 декабря до вечера 3 декабря СММ отметила увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав, среди прочего, свыше 300 взрывов (против 209 взрывов за предыдущий отчетный период). Четвертого декабря Миссия зафиксировала меньшее количество нарушений (около 70 взрывов)[1]. Большая часть нарушений режима прекращения огня произошла к северу от Донецка (камера СММ в Авдеевке в разное время фиксировала перестрелки на протяжении всего отчетного периода), а также в районах к западу от Горловки и к востоку и юго-востоку от Светлодарска.

В ночь со 2 на 3 декабря камера СММ в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) зафиксировала три активно-реактивных снаряда, выпущенных непрямой наводкой с северо-востока на юго-запад, за которыми последовало 19 взрывов неопределенного происхождения и 11 трассирующих снарядов с востока на запад в 4-6 км к юго-востоку от места, где установлена камера. После дневного затишья во второй половине дня ближе к вечеру этой же камерой было зафиксировано пять выстрелов трассирующими снарядами с севера на юг, за которыми последовали другие нарушения режима прекращения огня, продолжавшиеся в ночь с 3 на 4 декабря, а также днем 4 декабря. В целом данная камера зафиксировала: 66 взрывов неопределенного происхождения, 227 трассирующих снарядов (105 - с юга на север, 27 - с юго-запада на северо-восток, 44 - с севера на юг, 51 - с юго-запада на северо-восток), а также 56 снарядов (восемь - с севера на юг, 23 - с северо-запада на юго-восток, восемь - с юго-запада на северо-восток, 17 - с северо-востока на юго-запад) - всё в 3-6 км к востоко-юго-востоку от местонахождения камеры.

В ночь со 2 на 3 декабря в центре подконтрольного «ДНР» Донецка наблюдатели СММ слышали 89 взрывов неопределенного происхождения в 6-10 км к северо-северо-западу. Ранним утром 4 декабря они слышали два взрыва неопределенного происхождения в 6-8 км к северо-западу.

Вечером 2 декабря, находясь в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка), члены Миссии слышали не менее 115 взрывов (из них 40 взрывов неопределенного происхождения, 67 взрывов, оцененных как выстрелы из артиллерийских орудий и пушки боевой машины пехоты (БМП-1) или безоткатного орудия (СПГ-9), шесть - разрывы артиллерийских снарядов, и два - разрывы минометных мин (120 мм)), а также многочисленные и одновременные взрывы (как разрывы, так и выстрелы). Все случаи огневой активности были зафиксированы в 3-6 км к юго-западу, западу и северо-западу. В этот же вечер в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка) члены Миссии слышали 45 взрывов (26 взрывов неопределенного происхождения, девять, по оценке, - выстрелы из пушки БМП-1 и безоткатного орудия (73 мм), десять - разрывы 82-мм минометных мин) в 4-7 км к востоку и юго-востоку от позиции наблюдателей.

В разное время в течение отчетного периода в подконтрольном «ДНР» г. Дебальцево (58 км к северо-востоку от Донецка) команда СММ слышала 18 взрывов неопределенного происхождения и многочисленные очереди из крупнокалиберных пулеметов в 5-10 км к северо-западу и западо-северо-западу.

Камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала огневую активность в следующей последовательности: три взрыва, оцененных как выстрелы из систем вооружения неустановленного типа, семь трассирующих снарядов с запада на восток, четыре взрыва неопределенного происхождения, два трассирующих снаряда с востока на запад, как минимум 300 очередей прямой наводкой с запада на восток, а также как не менее 70 - с востока на запад. Все случаи огневой активности были зафиксированы на неустановленном расстоянии к северу и северо-востоку от камеры. Находясь в подконтрольном «ДНР» с. Пикузы (ранее - Коминтерново, 23 км к северо-востоку от Мариуполя), наблюдатели слышали один взрыв, оцененный как выстрел из миномета в 200-300 метрах к северу, а также более 100 одиночных выстрелов из крупнокалиберных пулеметов на расстоянии 0,2-2 км к юго-юго-западу, западу и северо-северо-западу от местонахождения наблюдателей.

В Луганской области 3 декабря СММ зафиксировала меньшее количество нарушений режима прекращения огня (в т. ч. 18 взрывов против 50 взрывов 2 декабря). 4 декабря наблюдатели зафиксировали одну очередь из крупнокалиберного пулемета. Находясь в подконтрольном правительству с. Трехизбенка (32 км к северо-западу от Луганска), 3 декабря члены Миссии слышали пять взрывов, вызванных, по оценке, огнем из миномета. 3 декабря в подконтрольном правительству н. п. Золотое-5 патруль СММ слышал 12 взрывов неопределенного происхождения в 5 км к юго-юго-западу (за пределами участка разведения).

В ночь с 1 на 2 декабря камера СММ, установленная вблизи участка разведения в пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), зафиксировала многочисленные вспышки, по оценке, от выстрелов из стрелкового оружия на расстоянии от 0,3 до 2,2 км к юго-юго-востоку, югу, юго-юго-западу и юго-западу (по оценке, некоторые из выстрелов были произведены в пределах участка разведения).

Миссия уточняла сообщения о жертве среди гражданского населения и повреждениях объектов гражданской инфраструктуры. Медперсонал Горловской больницы сообщил наблюдателям, что мужчина (40 лет), который, по сообщениям, получил пулевое ранение 2 декабря в Горловке, умер в больнице. Более подробную информацию работники больницы не предоставили, сославшись на необходимость разрешения со стороны членов «ДНР». Такой же ответ наблюдатели получили в морге больницы.

3 декабря в Горловке члены Миссии в сопровождении офицера Вооруженных сил Российской Федерации (ВС РФ) при Совместном центре контроля и координации (СЦКК) видели пострадавшие в результате обстрелов дома в районе шахты им. Гагарина. Они видели свежие следы ударов на крышах двух домов (по ул. Черкасова и по ул. 40‑летия Октября), воронку на ул. Полтавской, а также еще одно место удара небольшом сарае, расположенном за домом в Бункерском переулке. По оценке наблюдателей, все они образовались вследствие артиллерийского огня с юго-западного направления. Члены патруля отметили, что на вышеуказанных улицах некоторые окна были разбиты, а в некоторых домах осколками были повреждены стены, крыши, ворота и заборы. В еще одном доме, расположенном по ул. Переяславской, наблюдатели видели повреждения стен, окон и бетонного забора (по оценке, в результате артиллерийского огня с северо-восточного направления). Около 15 мирных жителей по отдельности сообщили наблюдателям, что они слышали звуки обстрела 2 декабря, около 01:30.

В подконтрольном правительству пгт Луганское (59 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели в сопровождении офицера Вооруженных сил Украины (ВСУ) при СЦКК видели три свежих воронки на ул. Мира. По их оценке, они образовались в результате разрывов минометных мин (82 мм), выпущенных с юго-юго-восточного направления. Две воронки находились во дворах двух разных домов, а одна - на улице между ними. СММ видела разбитые окна и поврежденные осколками стены и забор. Жители рассказали, что они слышали звуки обстрела 1 декабря, около 22:00.

4 декабря в подконтрольном «ЛНР» пос. Молодежное (63 км к западу от Луганска) наблюдатели видели семь свежих воронок вокруг блокпоста, которые, по их оценке, образовались в результате огня из безоткатного орудия (СПГ) с юго-западного направления.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к северо-западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы (ТКГ) о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии к большинству данных участков оставался ограниченным. За рассматриваемый отчетный период наблюдатели ни на одном из трех участков не зафиксировали каких-либо признаков продолжения процесса разведения сил и средств или проведения работ по разминированию.

Нарушения режима прекращения огня были зафиксированы также в ночь с 1 на 2 декабря камерой СММ, установленной недалеко от участка разведения в Станице Луганской. Некоторые нарушения, по оценке, произошли в пределах участка разведения (см. выше). 3 и 4 декабря военнослужащие ВСУ в Станице Луганской сообщили членам Миссии о том, что они не получали приказа начинать разведение сил или приступать к разминированию. На передовой позиции ВСУ к северу от моста в Станице Луганской (в пределах участка разведения) команда СММ видела следы БМП на свежем снегу.

Члены Миссии отметили в целом спокойную обстановку на участке разведения в районе Золотого-Первомайска и в его окрестностях. Камера СММ в Золотом 2 декабря зафиксировала одну осветительную ракету на неустановленном расстоянии к северо-северо-востоку от расположения камеры.

3 декабря вооруженный член «ДНР» в подконтрольном «ДНР» Петровском сообщил наблюдателям, что согласно приказам его руководства он не уполномочен отвечать на вопросы СММ относительно разминирования или присутствия офицеров СЦКК. 4 декабря члены «ДНР» на блокпосте к северу от села заставили патруль СММ ожидать в течение 30 минут, пока не приехал вооруженный человек, который должен был сопроводить их к наблюдательному пункту*. Наблюдатели отметили, что работы по разминированию в данном районе не проводятся.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

Наблюдатели зафиксировали наличие вооружения, которое они не смогли верифицировать как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года. В подконтрольных правительству районах СММ видела восемь реактивных систем залпового огня (РСЗО; БМ-21 «Град», 122 мм) и 12 самоходных гаубиц (2С3 «Акация», 152 мм).

СММ зафиксировала боевые бронированные машины[2] в зоне безопасности. В подконтрольных правительству районах Миссия зафиксировала три накрытых брезентом бронетранспортера (БТР) - один недалеко от пос. Березовое (31 км к юго-западу от Донецка), а два других (находившихся без движения) - на блокпосте в с. Победа (27 км к западу от Донецка); три БМП-1, которые стояли на позиции ВСУ в Трехизбенке, две БМП-2, которые стояли между г. Попасная и с. Катериновка (69 и 64 км к западу от Луганска соответственно), а также еще две БМП-2 в Попасной и одну боевую разведывательно-дозорную машину (БРДМ-2) на блокпосте в пгт Врубовка (72 км к западу от Луганска). В подконтрольном «ЛНР» пгт Калиновое (60 км к западу от Луганска) члены патруля Миссии видели одну БМП-2. На основании доступных СММ данных воздушного наблюдения 2 декабря были обнаружены четыре бронированных машины вблизи: подконтрольных г. Марьинка (23 км к юго-западу от Донецка), пос. Майорск (45 км к северо-востоку от Донецка) и г. Красногоровка (21 км к западу от Донецка), а также неподалеку от подконтрольного «ЛНР» Молодежного.

Беспилотный мини-аппарат СММ 29 ноября зафиксировал контейнер от ракеты, вероятно, зенитно-ракетного комплекса (9К37, 400 мм), грузовик военного типа и как минимум двоих вооруженных мужчин на базе военного типа в подконтрольном «ЛНР» районе приблизительно в 8 км к северо-западу от центра Луганска.

СММ продолжает фиксировать наличие невзорвавшихся боеприпасов (НБ). Миссия отметила, что НБ (минометная мина калибром 82 мм), который в последний раз наблюдатели видели 28 ноября, так и лежит посреди ул. Донецкой в подконтрольном правительству с. Лобачово (17 км к северо-западу от Луганска) (см. Ежедневный отчет СММ от 29 ноября 2016 года). НБ был огорожен лентой, кирпичами и бетонными блоками.

СММ продолжает фиксировать длинные очереди в контрольных пунктах въезда-выезда вдоль линии соприкосновения. На подконтрольном «ДНР» блокпосте в Березовом, по наблюдениям Миссии, в очереди стояли 290 гражданских автомобилей, один автобус и около 150 пешеходов, которые направлялись в подконтрольные правительству районы. В обратную сторону транспортных средств и пешеходов не было. 4 декабря на блокпосте «ДНР» в Горловке СММ видела в очереди около 65 автомобилей, четыре микроавтобуса и 35 пешеходов, которые направлялись в подконтрольные правительству районы. В районе между этим блокпостом и правительственным блокпостом в очереди стояли 204 автомобиля и 44 пешехода в направлении подконтрольных правительству районов и 80 автомобилей в обратном направлении.

3 декабря на блокпосте «ЛНР» к югу от моста в Станице Луганской Миссия видела, как члены «ЛНР» переносили на носилках через деревянную часть моста 25-летного мужчину с поломанной ногой в подконтрольные правительству районы. В 07:25 4 декабря на том же блокпосте - еще до то того, как он открылся - члены патруля Миссии видели 121 автомобиль и пять микроавтобусов. Очередь тянулась в южном направлении почти на два километра. В 08:00 наблюдатели видели около 1 000 человек, ожидавших перехода в подконтрольные правительству районы. В 13:45 в очереди стояло уже 450 человек, ожидавших перехода в подконтрольные правительству районы, и 60 человек, направлявшихся в обратную сторону.

Миссия оказывала содействие и осуществляла мониторинг ремонтных работ на объектах жизнеобеспечения, координацию которых осуществлял СЦКК. Ремонт линий электропередачи и водопровода рядом с Донецкой фильтровальной станцией (12 км к северу от центра подконтрольного «ДНР» Донецка) проводился ремонтно-обслуживающим персоналом коммунальных предприятий. Находясь на месте проведения ремонтных работ в течение четырех часов, наблюдатели слышали нарушения режима прекращения огня, в том числе один снайперский выстрел в 500 м к северо-востоку и один выстрел из стрелкового оружия в 800 м к западу. Сотрудники водоканала позднее сообщили СММ, что ремонтные работы были завершены.

Наблюдатели посетили два приграничных района, которые в настоящее время не контролируются правительством. 3 декабря на пограничном пункте пропуска в пос. Должанский (84 км к юго-востоку от Луганска) в течение часа члены патруля Миссии видели, что в очереди на выезд из Украины стояли 17 пассажирских автомобилей (один из которых был с табличками «ЛНР»). 4 декабря на пограничном пункте пропуска в г. Вознесеновка (бывший Червонопартизанск, 71 км к юго-востоку от Луганска) в течение часа наблюдатели видели 23 автомобиля, один микроавтобус и двух пешеходов, направлявшихся в Украину, а также 28 автомобилей (один из которых был с табличками «ЛНР») и автобус, которые выезжали из Украины.

2 декабря в Херсонской области СММ продолжала вести наблюдение за ситуацией на побережье Черного моря и вдоль административной границы между материковой частью Украины и Крымом. Командир пограничного отряда Государственной пограничной службы Украины в г. Скадовск (62 км к югу от Херсона) сообщил, что ситуация спокойная. Вблизи с. Железный Порт (62 км к юго-западу от Херсона) члены патруля Миссии видели две РСЗО (по оценке, БМ-27 «Ураган», 220 мм) и грузовик обеспечения.

СММ продолжила наблюдение за ситуацией в Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Киеве и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся снарядов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать.

Запрет доступа:

  • Из подконтрольного «ДНР» с. Петровское (41 км к югу от Донецка) члены Миссии не смогли проследовать в западном направлении ввиду отсутствия гарантий безопасности. СММ проинформировала об этом СЦКК.
  • Патруль Миссии не смог проехать на восток из подконтрольной правительству Богдановки в направлении Петровского через подконтрольное правительству с. Викторовка (42 км к юго-западу от Донецка), так как офицер ВСУ при СЦКК сообщил, что дорога остается заминированной. СММ сообщила об этом в СЦКК.
  • 3 декабря патруль СММ не смог проехать по дорогам второстепенного значения на участке разведения в районе Золотого-Первомайска, так как вооруженные члены «ЛНР» не могли гарантировать безопасность наблюдателей в связи с возможным нахождением на дорогах и прилегающих полях мин и/или неразорвавшихся боеприпасов. 4 декабря также офицер ВСУ при СЦКК сообщил, что местность остается заминированной и что о проведении работ по разминированию ему ничего не известно. СММ проинформировала об этом СЦКК.
  • 4 декабря наблюдатели не смогли въехать на территорию участка разведения со стороны подконтрольного правительству н. п. Золотое-3 (60 км к западу от Луганска), так как дорога была перегорожена бетонными блоками и колючей проволокой. Наблюдатели также отметили, что по обе стороны дороги были недавно установлены знаки, предупреждающие о минной опасности. СММ сообщила об этом в СЦКК.
  • Ни 3, ни 4 декабря из-за минной угрозы патруль Миссии не смог проехать от блокпоста «ЛНР», расположенного к югу от моста в пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), в направлении железнодорожного моста. Наблюдатели видели на дороге знак, предупреждающий о минной опасности. Вооруженные мужчины на блокпосте сообщили, что местность полностью разминирована не была. СММ проинформировала об этом СЦКК.
  • 3 декабря из-за того, что на дороге к западу от памятника князю Игорю (за пределами участка разведения в районе Станицы Луганской) были установлены противотанковые заграждения («чешские ежи»), проследовать дальше по маршруту наблюдатели не смогли. СММ проинформировала об этом СЦКК.
  • Ни 3, ни 4 декабря из-за того, что мост в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска) остается заминированным, патруль СММ не смог проехать далее подконтрольного правительству блокпоста к северу от моста. СММ проинформировала об этом СЦКК.
  • 4 декабря на блокпосте «ЛНР» к югу от моста в Счастье вооруженные члены «ЛНР» сообщили СММ, что саперы «ЛНР» очистили местность от мин, и что он не будет препятствовать дальнейшему проезду патруля Миссии по маршруту. Наблюдатели прошли пешком к мосту и заметили все еще видневшиеся противотанковые мины, присыпанные снегом, которые были установлены на асфальте на расстоянии около 150 м от блокпоста. СММ проинформировала об этом СЦКК.
  • 4 декабря патруль Миссии не смог проехать по дороге, ведущей из Попасной в Катериновку, из-за мин и других заграждений на дороге. В другом случае военнослужащие ВСУ, находившиеся на блокпосте за пределами участка разведения, сообщили СММ, что приказа пропускать наблюдателей они не получали. СММ проинформировала об этом СЦКК.

Задержка:

  • 4 декабря члены «ДНР» задержали патруль СММ на 30 минут на территории блокпоста, расположенного к северу от Петровского, пока не пришел вооруженные человек, который должен был сопроводить наблюдателей к наблюдательному пункту.

Доступ при условии:

  • 3 декабря вооруженные люди на блокпосте «ЛНР» в пос. Молодежное (63 км к северо-западу от Луганска) сообщили, что смогут предоставить доступ наблюдателям лишь после того, как те предоставят им план патрулирования. СММ проинформировала об этом СЦКК. Наблюдатели провели в ожидании 40 минут, после чего к ним подошел другой вооруженный мужчина и снова попросил предъявить план патрулирования. Когда наблюдатели отказались предоставить ему план, он попросил их выйти из машины, чтобы пересчитать их. Она также осмотрел салоны и багажники автомобилей СММ. Еще через 15 минут он разрешил наблюдателям двигаться дальше.
Отказ от ответственности:

Это не публикация УВКБ ООН. УВКБ ООН не несет ответственности за его содержание и не обязательно одобряет его. Любые высказанные мнения принадлежат исключительно автору или издателю и не обязательно отражают точку зрения УВКБ ООН, Организации Объединенных Наций или ее государств-членов.