Последнее обновление: Вторник, 08 сентября 2020, 13:08 GMT

Узбекистан: Нацменьшинства стремятся воспользоваться новым порядком получения российского гражданства

Издатель Информационный ресурс ЕвразияНет (EurasiaNet)
Дата публикации 10 июля 2014
Цитировать как Информационный ресурс ЕвразияНет (EurasiaNet), Узбекистан: Нацменьшинства стремятся воспользоваться новым порядком получения российского гражданства, 10 июля 2014, доступ по следующему адресу: https://www.refworld.org.ru/docid/53c38e664.html [последняя дата доступа 24 сентября 2020]
ОговоркаДанный документ не является публикацией УВКБ ООН. УВКБ ООН не несет за нее ответственности и не обязательно одобряет ее содержание. Мнения, изложенные в данной публикации, принадлежат исключительно автору или издателю и не обязательно отображают взгляды УВКБ ООН, Организации Объединенных Наций или государств-членов.

Судя по длинной очереди, выстроившейся в один из недавних полдней у здания российского посольства в Ташкенте, новый порядок предоставления гражданства РФ русскоговорящим гражданам заставляет немало людей в Узбекистане задуматься об эмиграции. Одни видят в этом возможность убежать от экономических трудностей; другие, запутавшиеся в бюрократических препонах самого Узбекистана, желают воспользоваться возможностью получить хоть какой-нибудь паспорт.

После мартовской аннексии Россией Крыма президент РФ Владимир Путин предложил российское гражданство практически любому выходцу из бывшего СССР при условии свободного владения претендентом русским языком и отказа от имеющегося гражданства.

Для трудовых мигрантов из Узбекистана российское гражданство являет собой решение в сложившейся ситуации. Ежегодно из Узбекистана в Россию отправляются миллионы мигрантов, зачастую работающие на полулегальном положении. По данным Федеральной миграционной службы РФ, по состоянию на март текущего года на территории России насчитывалось 2,3 млн мигрантов из Узбекистана. (Реальные цифры, как полагают, еще выше). Паспорт гражданина РФ может облегчить решение проблем с полицией и работодателями.

Ташкент не предоставляет ни юридической, ни какой-либо иной помощи своим гражданам, работающим на территории России. И хотя переводы трудовых мигрантов составляют ощутимую долю узбекской экономики - по данным Центробанка России, по меньшей мере 16 процентов, - власти республики активно порочат их. В минувшем году президент Ислам Каримов заклеймил трудовых мигрантов как «лентяев», которые позорят всех узбеков. В мае расположенные в Узбекистане сайты сообщили со ссылкой на консульства Узбекистана за рубежом, что граждане, постоянно проживающие за границей и не вставшие на консульский учет, могут быть лишены гражданства.

Стимулировать интерес к программе предоставления российского гражданства помогает сохранившийся до сих пор в целом позитивный имидж России среди граждан Узбекистана. Многие в республике по-прежнему смотрят российское телевидение и находятся под влиянием кремлевской пропаганды.

Посещение консульского отдела посольства РФ на улице Нукус в Ташкенте в один из недавних знойных полдней наглядно продемонстрировало, кто интересуется получением российского гражданства. Помимо нескольких российских граждан, пытавшихся урегулировать какие-то консульские вопросы, большинство людей, выстроившихся в очереди в переулке у дверей консульского отдела, представляли собой граждан Узбекистана различных национальностей либо лиц без гражданства, в массе своей узбекской национальности. «Я хочу получить паспорт гражданина РФ, чтобы легче было работать в России и жить в Узбекистане», - поведал EurasiaNet.org этнический узбек, перебравшийся в начале 2000-х годов из Таджикистана в Кашкадарьинскую область на юге Узбекистана. С момента своего прибытия в Узбекистан он является лицом без гражданства, по причине чего ему трудно даже выехать за пределы Узбекистана, не говоря уже о получении российской визы. (Лица без гражданства обязаны получать визу для въезда в РФ, граждане Узбекистана - нет).

И действительно, многие люди в очереди были людьми без гражданства из других бывших советских республик, которые многие годы безуспешно пытаются получить гражданство Узбекистана. Узбекистан не обнародует данные о количестве лиц, получающих ежегодно гражданство республики, но полагают, что таких не больше десятка.

По словам кореянки и ее партнера - таджика по национальности, являющегося в Узбекистане по документам лицом без гражданства, - они стояли в очереди за получением российского гражданства, чтобы мужчине «было легче» проживать с нашей собеседницей на территории Казахстана. Женщина перебралась в Казахстан в прошлом году и намерена получить там вид на жительство. Проживание в Казахстане на правах российского гражданина, на взгляд кореянки, является лучшим вариантом для ее партнера.

В Узбекистане не публикуют надежных данных о национальном составе населения, а перепись не проводилась с 1989 года. Согласно данным, опубликованным в Этническом атласе Узбекистана за 2002 год, на территории Узбекистана в 2000 году проживало около 2 млн представителей различных национальных меньшинств, в том числе 1,2 млн русских и значительное число украинцев, корейцев, армян, татар и представителей других народностей. Многие нацменьшинства являются в основном русскоговорящими, что делает их первоочередными кандидатами на обращение за получением российского гражданства.

Одно из требований, которое не должно быть сложным для многих жителей Узбекистана - беглое владение русским языком - трудно продемонстрировать на территории республики. В Узбекистане нет официального центра языкового тестирования, в связи с чем жителям республики придется ехать в соседние страны, чтобы сдать экзамен на знание языка, длящийся 3,5 часа. Как поведал один из мужчин в очереди у российского посольства - армянин по национальности и гражданин Узбекистана, получивший четыре года назад в России диплом об инженерном образовании, - он надеется с помощью своего диплома обрести паспорт гражданина РФ и подыскать себе работу в России.

Кремль, пожалуй, изобрел новую схему, способствующую увеличению народонаселения после того, как государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, не привлекла иммигрантов из бывшего СССР. По данным Федеральной миграционной службы РФ, за время существования программы с 2007 года удалось привлечь менее 150 тысяч человек, несмотря на обещанную мигрантам государственную поддержку. Российские же власти надеялись, что к 2012 году в Россию переберутся 700 тысяч человек, писала газета «Коммерсант».

Новый порядок получения гражданства может больше преуспеть в привлечении квалифицированных иммигрантов, о чем, похоже, свидетельствуют очереди у российского посольства: в июне запись на прием в посольстве велась уже на октябрь месяц.

Искать на Refworld

Страны

Темы