Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 5 октября 2016 года

  • Источник документа:
  • Дата:
    6 Октябрь 2016

СММ зафиксировала аналогичный уровень нарушений режима прекращения огня в Донецкой области, как и в предыдущий отчетный период. Второй день подряд Миссия отмечает значительное увеличение количества случаев нарушения режима прекращения огня в Луганской области (все нарушения фиксировались в дневное время). СММ уточняла сообщения об обстрелах в Макеевке. Миссия продолжила вести наблюдение за разведением сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское. При этом свобода передвижения СММ была ограничена на всех трех участках разведения. Миссия продолжает осуществлять мониторинг ситуации, в которой оказалось гражданское население, проживающее вблизи линии соприкосновения, а также ситуации, в которой находятся гражданские лица в очередях на контрольных пунктах въезда-выезда. Команда СММ в Харькове посетила два приграничных района. СММ наблюдала за ситуацией, в которой находятся внутренне перемещенные лица в Одесской и Донецкой областях.

СММ зафиксировала аналогичный уровень нарушений режима прекращения огня в Донецкой области, как и в предыдущий отчетный период (в том числе 78 взрывов относительно 76 взрывов)[1].

Поздно вечером 4 октября в подконтрольном «ДНР» центре Донецка наблюдатели слышали два взрыва неопределенного происхождения в 6-8 км к северо-северо-востоку. На следующий день на центральном железнодорожном вокзале подконтрольного «ДНР» Донецка (6 км к северо-западу от центра Донецка) СММ слышала четыре взрыва неопределенного происхождения в 3-5 км к северу. Вечером 4 октября, находясь в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка), Миссия зафиксировала пять взрывов в воздухе, вызванных огнем из зенитной установки (ЗУ-23), в 5-6 км к западо-юго-западу от места своего расположения.

В ночь с 4 на 5 октября камера СММ в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) зафиксировала восемь взрывов, оцененных как удары снарядов из вооружения неустановленного типа в 2-4 км к юго-востоку. На следующий день, находясь в Авдеевке, члены патруля Миссии слышали два взрыва неопределенного происхождения и три взрыва, оцененные ими как выстрелы (два - из артиллерии калибром 122 мм, а один - из миномета калибром 82 мм) в 3-5 км к юго-юго-востоку и западу от своей позиции.

В подконтрольном «ДНР» н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка) в течение 40 минут наблюдатели слышали 21 взрыв неопределенного происхождения на расстоянии 10-15 км к юго-западу и юго-юго-востоку (по оценке, за пределами участка разведения). Члены патруля СММ, которые находились поблизости в подконтрольном правительству н. п. Богдановка (41 км к юго-западу от Донецка), слышали пять взрывов неопределенного происхождения в 10 км к юго-юго-западу (по оценке, за пределами участка разведения).

В ночь с 4 на 5 октября в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали 13 взрывов (шесть - неопределенного происхождения, пять - оцененные как выстрелы из 120 мм минометов, два - удары 82 мм минометных мин) на расстоянии 2-5 км к юго-юго-востоку. Находясь в подконтрольном «ДНР» г. Дебальцево (58 км к северо-западу от Донецка), наблюдатели слышали 13 взрывов неопределенного происхождения в 10 км к западо-юго-западу от своей позиции.

В Луганской области Миссия констатировала увеличение количества случаев нарушения режима прекращения огня. Все они были зафиксированы в дневное время, включая 284 взрыва относительно 68 за предыдущий отчетный период. Находясь на подконтрольной «ЛНР» стороне закрытого дорожного коридора «Золотое-Первомайск» (в пределах участка разведения), патруль СММ слышал 11 взрывов неопределенного происхождения: девять из них на расстоянии 10-30 км к юго-востоку и юго-западу, а два - в 10 км к северо-востоку (по оценке, за пределами участка разведения).

В подконтрольном правительству Золотом (за пределами участка разведения) наблюдатели слышали шесть взрывов неопределенного происхождения в 5-20 км к югу (по оценке, за пределами участка разведения). Члены патруля Миссии, которые находились в подконтрольном правительству с. Катериновка (64 км к западу от Луганска), в пределах участка разведения, слышали 50 взрывов неопределенного происхождения в 10-15 км к юго-востоку от своей позиции (по оценке, за пределами участка разведения). С подконтрольной правительству стороны моста в Станице Луганской (в пределах участка разведения) патруль СММ слышал 15 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 15 км с неустановленного направления и два взрыва неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к юго-юго-западу (по оценке, за пределами участка разведения).

В подконтрольном «ЛНР» с. Красный Лиман (30 км к северо-западу от Луганска) в течение 25 минут Миссия слышала 35 взрывов неопределенного происхождения в 30 км к югу. На протяжении двух часов наблюдатели, которые пребывали в подконтрольном правительству с. Трехизбенка (32 км к северо-западу от Луганска), слышали 87 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии от 5 до 15 км в секторе от юго-востока до юго-запада. Находясь к западу от подконтрольного правительству с. Дмитровка (43 км к северу от Луганска), наблюдателями слышали пять взрывов неопределенного происхождения в 3 км к северо-востоку. По оценкам наблюдателей, это были учения с боевой стрельбой за пределами зоны безопасности. В подконтрольном «ЛНР» г. Ирмино (54 км к западу от Луганска) в течение пяти минут члены патруля СММ слышали 40 взрывов неопределенного происхождения в 5 км к юго-западу. Со своей позиции в с. Новоалександровка (65 км к западу от Луганска) наблюдатели зафиксировали пять взрывов неопределенного происхождения (два взрыва - в 10 км к югу, а три - в 10 км к северо-западу). На блокпосте «ЛНР» в пгт Калиново (60 км к западу от Луганска) члены патруля Миссии слышали 19 взрывов (шесть - минометные мины, 13 - неопределенного происхождения) в 3-10 км к юго-западу.

СММ уточняла информацию об обстрелах в подконтрольном «ДНР» г. Макеевка (12 км к северо-востоку от Донецка). Наблюдатели в сопровождении офицера Вооруженных сил Российской Федерации (ВС РФ) при Совместном центре контроля и координации (СЦКК) посетили школу, которая находится на улице Тычины, и видели, что практически 70 процентов окон и оконных рам на фасаде здания были разбиты. Директор школы сообщил наблюдателям, что в школе учится 101 ученик в возрасте от 6 до 15 лет. В здании детского сада, на расстоянии 200 м к северо-западу от школы, члены патруля Миссии отметили, что два чердачных окна были повреждены (выбиты стекла и частично разбиты рамы). Несколько окон отдельно стоящего здания, используемого в качестве кухни детского сада, также были разбиты. Педагоги сообщили, что мощный взрыв произошел в 06:55. На обочине другой дороги члены патруля Миссии видели большую воронку (2 м глубиной и 5 м шириной), соответствующую разрыву артиллерийского снаряда или минометной мины большого калибра, который также повредил край асфальтового покрытия дороги. Наблюдатели видели царапины от осколков на асфальте, фрагменты использованных боеприпасов и клочья одежды военного типа рядом с воронкой, а также поломанные ветки деревьев на расстоянии до 15 м. Они также отметили, что велись работы по восстановлению находящихся поблизости воздушных линий электропередачи, оборванных взрывной волной.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытается получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к северо-западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка) путем патрулирования и дистанционного наблюдения, как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии был ограничен на всех трёх участках разведения*, однако наблюдатели смогли выполнить мониторинг некоторых зон участков разведения, в том числе с использованием беспилотных летательных мини-аппаратов (БПЛА).

В подконтрольной правительству Станице Луганской офицеры ВСУ при СЦКК сообщили наблюдателям, что они готовы, но не получали каких-либо приказов ни касательно разведения сил и средств, ни о проведении работ по разминированию вблизи железнодорожного моста. Наблюдатели не смогли подойти к железнодорожным путям, так как офицер ВСУ при СЦКК не смог оказать содействие в получении гарантий безопасности СММ*. Миссия вновь зафиксировала боевую машину пехоты (БМП-2), укомплектованную противотанковой управляемой ракетой (9M113 «Конкурс», 135 мм), возле дома в Станице Луганской за пределами участка разведения, но в нарушение Минских соглашений об отводе вооружения. На блокпосте «ЛНР» к югу от моста в Станице Луганской вооруженный член «ЛНР» сообщил, что в районе моста могут быть мины и неразорвавшиеся боеприпасы (НБ). Недалеко от автостоянки наблюдатели видели хвостовые части неразорвавшихся боеприпасов ручного противотанкового гранатомета (РПГ-7) и безоткатного орудия (СПГ-9). Издалека патруль СММ видел как рядом с памятником князю Игорю (к югу от моста) вооруженные члены «ЛНР» убирали муляж противопехотной осколочной мины направленного действия (МОН-90). Патрули Миссии пытались проехать по нескольким асфальтовым дорогам в подконтрольных «ЛНР» зонах участка разведения, однако не смогли сделать это ввиду явного наличия мин и НБ.

Офицеры ВСУ при СЦКК на подконтрольной правительству стороне закрытого дорожного коридора «Золотое-Петровское» сообщили о том, что они не получали приказов о разминировании. Позже представитель ВСУ проинформировал СММ о том, что работы по разминированию проводится не будут, так как «военнослужащим не разрешается находиться на участках разведения» и порекомендовали связаться по данному вопросу с Государственной службой Украины по чрезвычайным ситуациям. На подконтрольной «ЛНР» стороне закрытого дорожного коридора «Золотое-Первомайск» вооруженные члены «ЛНР», находившиеся на новом блокпосте, сообщили патрулю СММ об отсутствии у них информации о возможном открытии коридора и приказов о разминировании*.

В Петровском наблюдатели видели, что вооруженные члены «ДНР» пешком и на гражданских автомобилях патрулировали территорию в сторону линии соприкосновения, а также в обратном направлении. Несколько раз через населенный пункт проехал грузовик военного типа («Урал»). Вдоль главной улицы села наблюдатели видели как минимум две пары гусеничных следов, которые соответствуют следам БМП. За день до этого мини-БПЛА зафиксировал БМП-1 в Петровском (cм. Ежедневный отчет СММ от 5 октября 2016 года). Патруль СММ не смог проехать на запад в сторону Богдановки, так как СЦКК не смог оказать содействие в обеспечении гарантий безопасности СММ*. На блокпосте ВСУ в Богдановке наблюдатели видели две БМП-1. Одна из них стояла на дороге в 50 м к западу от блокпоста, а вторая была спрятана в кустах неподалеку. Наблюдатели также не смогли проехать на восток в направлении участка разведения, потому что офицер ВСУ при СЦКК заявил, что они могут посодействовать в предоставлении гарантий безопасности наблюдателей только до последней позиции ВСУ, расположенной на этой дороге. Он также добавил, что район после этой позиции был заминирован.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения во исполнение Комплекса мер и Дополнения к нему, а также положений Минского Меморандума.

В подконтрольных правительству районах Миссия вновь зафиксировала БМП-2, укомплектованную противотанковой управляемой ракетой (9M113 «Конкурс», 135 мм), возле дома в Станице Луганской за пределами участка разведения (см. выше). Наблюдатели также видели 19 буксируемых гаубиц (Д-20, 152 мм) недалеко от с. Зеленое Поле (40 км к северо-западу от Донецка), что является нарушением соответствующих линий отвода.

Наблюдатели зафиксировали наличие вооружения, которое не смогли верифицировать как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года. В подконтрольных правительству районах СММ видела 12 реактивных систем залпового огня (БМ-21 «Град», 122 мм).

СММ еще раз посетила постоянное место хранения вооружения ВСУ, которое соответствует линиям отвода, и отметила там отсутствие 16 танков (десяти Т-72 и шести Т-64) и шести минометов (2Б9 «Василек», 82 мм), что впервые было зафиксировано 31 марта 2016 года. Миссия также отметила наличие единиц вооружения, индивидуальные заводские номера которых не соответствовали инвентарному списку, представленному ранее.

СММ зафиксировала наличие боевой бронированной машины[2] в зоне безопасности. Наблюдатели видели бронетранспортер (БТР-3), который стоял на блокпосте в подконтрольном правительству с. Макарово (19 км к северо-востоку от Луганска).

СММ продолжает фиксировать длинные очереди в контрольных пунктах въезда-выезда вдоль линии соприкосновения. На подконтрольном правительству блокпосте в г. Марьинка (23 км к юго-западу от Донецка) Миссия видела очередь из 190 автомобилей, десяти микроавтобусов и около 700 пешеходов, направлявшихся в подконтрольные правительству районы. В противоположном направлении признаков транспортного движения не было. На блокпосте «ДНР» в Горловке наблюдатели видели очередь из 207 автомобилей, 15 автобусов и около 300 гражданских лиц, которые направлялись в подконтрольные правительству районы. На участке между блокпостом «ДНР» и правительственным блокпостом Миссия видела очередь из 90 автомобилей, шести автобусов и около 160 гражданских лиц, направлявшихся в подконтрольные правительству районы. На правительственном блокпосте к северу от моста в Станице Луганской члены патруля Миссии видели не более 350 пешеходов, покидавших подконтрольные правительству районы, и около 350 человек, двигавшихся в противоположном направлении. Военнослужащие ВСУ сообщили СММ, что задержка связана с неисправностью двух (из четырех) компьютеров, которые используются для проверки паспортов. На блокпосте «ЛНР» к югу от моста наблюдатели видели 800 человек, стоявших в очереди, чтобы пройти в подконтрольные правительству районы, и 30 пешеходов, направлявшихся в обратную сторону.

СММ продолжает осуществлять мониторинг ситуации, в которой оказалось гражданское население, проживающее вблизи линии соприкосновения. 4 октября в подконтрольном «ЛНР» г. Первомайск (58 км к западу от Луганска) два представителя местной «администрации» сообщили СММ, что в этом районе уже минимум десять дней отсутствует водоснабжение. В подконтрольном «ЛНР» пгт Ясеновский (46 км к югу от Луганска) трое мужчин (в возрасте от 45 до 70 лет) сообщили, что воды можно набрать только в колодцах, которые есть отнюдь не в каждом дворе. Члены патруля Миссии отметили, что жители н.п. Жованка, расположенного на окраине пгт Зайцево (50 км к северо-востоку от Донецка), с февраля страдают от нехватки электроэнергии и питьевой воды.

Команда СММ в Харькове осуществляла мониторинг двух приграничных районов. В пограничном пункте пропуска в с. Гоптовка (38 км к северу от Харькова) СММ наблюдала за тем, как 75 офицеров Вооруженных сил Российской Федерации при СЦКК, покинувшие подконтрольный правительству г. Соледар (79 км к северу от Донецка) в рамках плановой ротации, без каких-либо проблем выезжали с территории Украины. В г. Сумы (196 км к северо-западу от Харькова) Миссия отметила спокойную обстановку.

СММ осуществляла мониторинг ситуации, в которой находятся внутренне перемещенные лица (ВПЛ). 4 октября исполняющий обязанности директора санатория в подконтрольном правительству г. Святогорск (116 км к северу от Донецка), куда прибыли ВПЛ, переехавшие из одесского санатория «Куяльник», сообщил, что к ним прибыли 55 ВПЛ (29 женщин, 23 мужчины и трое детей). В то же время 15 ВПЛ с ограниченными возможностями остались в г. Краматорск (83 км к северу от Донецка) в связи с тем, что в Святогорском санатории нет специально оборудованных помещений и удобств. Члены патруля Миссии посетили Борщанскую школу-интернат в Подольском районе (167 км к северо-западу от Одессы) Одесской области. Одесская областная государственная администрация приняла решение переселить в данное учреждение 100 ВПЛ из одесского санатория «Куяльник». СММ наблюдала за подготовительными работами, которые проводились на первом этаже здания (в частности, за расширением дверных проемов и установкой пандусов для инвалидных колясок). Миссия отметила нехватку в учреждении другого базового оборудования и мебели, в том числе на кухне и в помещениях, отведенных под спальни.

СММ продолжает наблюдение за ситуацией в Херсоне, Львове, Ивано-Франковске, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Осуществление мониторинга СММ ограничено угрозами в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также ограничением свободы передвижения и другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать.

Запрет доступа:

  • Члены патруля СММ не смогли проехать к железнодорожному мосту в Станице Луганской ни с контролируемой «ЛНР» стороны, ни с подконтрольной правительству стороны в связи с тем, что возможные мины и неразорвавшиеся боеприпасы не были извлечены. На подконтрольной «ЛНР» стороне офицер Вооруженных сил Российской Федерации при СЦКК сообщил, что в ближайшей перспективе разминирование не планируется. На подконтрольной правительству стороне офицер ВСУ при СЦКК сообщил, что после перестрелки, которая велась накануне ночью, в данном районе могли находиться неразорвавшиеся боеприпасы. Тем не менее приказа проводить работы по разминированию не было. Наблюдатели зафиксировали наличие двух знаков, предупреждающих о минной опасности. СММ сообщила об этом в СЦКК.
  • Вооруженный член «ДНР» в Петровском не пропустил наблюдателей, когда те хотели проехать на запад в направлении Богдановки для того, чтобы, заняв позицию на дороге к северу от участка разведения, осуществить дистанционное наблюдение ситуации на данном участке. Вооруженный член «ДНР» пояснил, что у него не было приказа от командования пропускать СММ, и добавил, что местность, вероятно, заминирована. В другом случае вооруженный член «ДНР» заявил, что он может сопроводить патруль Миссии к с. Викторовка (2 км к западу от Петровского), однако в связи с тем, что на территории населенного пункта не было офицеров из СЦКК, которые бы могли оказать содействие получению гарантий безопасности для наблюдателей, патруль СММ не смог продолжить путь далее на запад в направлении Богдановки для проведения дистанционного наблюдения ситуации на участке разведения сил и средств, заняв позицию на дороге к северу от него. СММ сообщила об этом в СЦКК.
  • В Богдановке офицер ВСУ при СЦКК сообщил, что у они не смогут оказать содействие получению гарантий безопасности наблюдателей после пересечения ими передовой позиции ВСУ по причине того, что дорога к северу от участка разведения, ведущая в Петровское через Викторовку, не была разминирована. СММ сообщила об этом в СЦКК.
  • Наблюдатели не смогли проехать вглубь по закрытому дорожному коридору «Золотое-Первомайск» ни с одной, ни с другой стороны. Представитель ВСУ сообщил Миссии, что проведение работ по разминированию не предвидится и что СММ необходимо обратиться в Государственную службу Украины по чрезвычайным ситуациям. На подконтрольной «ЛНР» стороне дорожного коридора вооруженные члены «ЛНР» заявили, что они не получали приказа проводить работы по разминированию. СММ проинформировала об этом СЦКК.
  • На блокпосте «ЛНР» к югу от моста в г. Счастье (20 км к северу от Луганска) наблюдатели не смогли проехать в подконтрольные правительству районы ввиду того, что местность не была разминирована, а поперек асфальтированной дороги была натянута колючая проволока. СММ сообщила об этом в СЦКК.
  • Вооруженный член «ДНР» отказал СММ в доступе к базе военного типа в подконтрольном «ДНР» пгт Бойковское (бывшее Тельманово, 67 км к юго-востоку от Донецка). СММ проинформировала об этом СЦКК.
  • Командир ВСУ на нефтебазе в с. Павловка (51 км к юго-западу от Донецка) приказал СММ немедленно покинуть местность. СММ сообщила об этом в СЦКК.
  • Военнослужащий ВСУ отказал наблюдателям в доступе на территорию ранее неизвестной СММ военной базы вблизи подконтрольного правительству с. Калиново (31 км к северо-западу от Донецка), сославшись на соответствующий приказ командования. СММ проинформировала об этом СЦКК.
  • Военнослужащие ВСУ не пропустили СММ на территорию одного из постоянных мест хранения вооружения*. СММ сообщила об этом в СЦКК.
  • Вооруженный член «ДНР» на блокпосте в с. Новая Марьевка (64 км к югу от Донецка) не пропустил наблюдателей на территорию населенного пункта, сообщив, что для этого СММ требуется разрешение от его командования. Позднее другой вооруженный член «ДНР» сообщил СММ, что даже их командир не даст наблюдателям разрешения на проезд, поскольку местность заминирована.

Задержка:

  • В Калиновом командир ВСУ пропустил наблюдателей на территорию ранее неизвестной СММ военной базы, однако не разрешил им записывать индивидуальные заводские номера двух систем ПВО. После того как Миссия сообщила об этом в СЦКК и проинформировала командира о том, что его действия будут расцениваться как ограничение свободы передвижения наблюдателей, он предоставил СММ неограниченный доступ (спустя 60 минут).
Отказ от ответственности:

Это не публикация УВКБ ООН. УВКБ ООН не несет ответственности за его содержание и не обязательно одобряет его. Любые высказанные мнения принадлежат исключительно автору или издателю и не обязательно отражают точку зрения УВКБ ООН, Организации Объединенных Наций или ее государств-членов.