Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 17 октября 2016 года

  • Источник документа:
  • Дата:
    18 Октябрь 2016

По сравнению с предыдущим днем СММ зафиксировала увеличение количества взрывов в Донецкой области, основная часть которых была отмечена в районах к северо-востоку от Мариуполя. В Луганской области Миссия отметила меньшее количество взрывов относительно предыдущего дня. СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское. При этом свобода передвижения Миссии была ограничена на всех трех участках*. Наблюдатели отметили наличие вооружения в нарушение линий отвода. Наблюдатели осуществляли мониторинг четырех пограничных районов, неподконтрольных правительству. СММ видела длинные очереди пешеходов на контрольных пунктах въезда-выезда в Станице Луганской, а также наблюдала за ситуацией с внутренне перемещенными лицами в Одессе.

СММ зафиксировала увеличение количества случаев нарушения режима прекращения огня в Донецкой области по сравнению с предыдущим днем (включая свыше 450 против 236 взрывов соответственно)[1]. Более 350 взрывов были отмечены в районах к северо-востоку от Мариуполя.

В ночь с 16 на 17 октября, за десять часов наблюдения камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя), направленная на северо-восток и северо-северо-восток, зафиксировала, в общей сложности, 184 выстрела трассирующими снарядами прямой наводкой в следующей последовательности: с юго-востока на северо-запад, с запада на восток, с востока на запад, а также с юга на север, с востока на запад, с юго-востока на северо-запад, с запада на восток, с востока на запад; шесть активно-реактивных снарядов, выпущенных в следующей последовательности: с юго-востока на северо-запад и с юга на север, а также два взрыва, оцененных как дульное пламя к северу от места расположения камеры. Все нарушения были зафиксированы на неустановленном расстоянии.

Находясь в подконтрольном правительству с. Пионерское (14 км к востоку от Мариуполя) утром, в течение 30 минут наблюдатели слышали 40 взрывов, оцененных ими как выстрелы из минометов неустановленного калибра в 1-2 км к северу.

На протяжении трех часов, когда патруль СММ находился в подконтрольном «ДНР» с. Заиченко (26 км к северо-востоку от Мариуполя), он зафиксировал 46 взрывов неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии, преимущественно к северо-северо-западу, северо-западу и западо-северо-западу.

За шесть часов наблюдения в подконтрольном правительству с. Лебединское (16 км к востоку от Мариуполя) наблюдатели слышали 49 взрывов неопределенного происхождения в районах на расстоянии от 2 до 5 км, в основном, к востоку, востоко-северо-востоку и северо-северо-востоку. Во второй половине дня в этом же районе наблюдатели в течение 20 минут слышали 21 взрыв неопределенного происхождения, а также перестрелку из стрелкового оружия продолжительностью 10 минут в 5 км к юго-востоку. Находясь в 1,5 км к югу от села, СММ слышала 36 взрывов, 18 из которых были оценены как выстрелы из неустановленного вооружения в 1-2 км к северо-северо-западу, а остальные - неопределенного происхождения, в 5 км к северо-северо-востоку.

За три часа наблюдения в подконтрольном правительству с. Водяное (19 км к северо-востоку от Мариуполя) СММ в течение одного часа слышала 32 взрыва неопределенного происхождения, при чем половина из них была зафиксирована на неустановленном расстоянии к юго-юго-востоку, остальные - в 3 км к востоко-юго-востоку, юго-востоку и северо-востоку. Вскоре после этого (приблизительно через час) патруль Миссии зафиксировал 68 взрывов неопределенного происхождения, а также перестрелку из стрелкового оружия, которая длилась около получаса, на неустановленном расстоянии к северо-западу, северо-востоку и востоку.

В подконтрольном правительству с. Пищевик (25 км к северо-востоку от Мариуполя) в течение двух часов наблюдения СММ слышала 29 взрывов неопределенного происхождения, преимущественно, к юго-востоку, а также шесть взрывов, оцененных как артиллерийские выстрелы в 5 км к юго-востоку.

Находясь в подконтрольном правительству с. Орловское (23 км к северо-востоку от Мариуполя) и осуществляя наблюдение в течение приблизительно часа, наблюдатели слышали семь взрывов, оцененных как удары в 7-8 км к юго-востоку, а также пять взрывов, оцененных как выстрелы из артиллерии на неустановленном расстоянии к юго-юго-западу, в районе подконтрольного «ДНР» с. Пикузы (бывшее Коминтерново, 23 км к северо-востоку от Мариуполя).

Приблизительно за час наблюдения в подконтрольном правительству с. Сопино (16 км к востоку от Мариуполя) члены патруля СММ слышали 16 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии от 4 до 5 км к северо-северо-востоку, северу и северо-северо-западу.

Более чем за шесть часов наблюдения вечером и ночью 16 октября в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка) Миссия слышала 54 взрыва, по оценке, вызванных огнем из безоткатного орудия (СПГ, 73 мм), а также около 300 очередей из крупнокалиберных пулеметов и зенитных установок в 3-4 км к юго-юго-востоку, наряду с 30 взрывами, оцененными, как удары 122-мм артиллерийских снарядов в 7-8 км к северо-востоку.

Приблизительной за шесть часов наблюдения на подконтрольном «ДНР» центральном железнодорожном вокзале Донецка (6 км к северо-западу от центра Донецка) СММ слышала 25 взрывов неопределенного происхождения и перестрелку из стрелкового оружия длительностью 10 минут в районах на расстоянии от 3 до 7 км к северу и северо-северо-востоку утром, а также один взрыв неопределенного происхождения в 3-4 км к западу.

Находясь в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) в течение не менее чем шести часов, наблюдатели слышали шесть взрывов неопределенного происхождения, один удар, оцененный как выстрел из 82-мм миномета, в 4 км к юго-западу, а также 13 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии от 2 до 4 км к востоку. Камера СММ в Авдеевке зафиксировала 19 взрывов, оцененных как удары в 3-4 км к юго-востоку от месторасположения камеры. В подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали три взрыва неопределенного происхождения на расстоянии от 4 до 7 км к западу.

В 09:55, находясь с подконтрольной правительству стороны участка разведения в с. Богдановка (41 км к юго-западу от Донецка) и наблюдая за ситуацией более чем шесть часов, члены патруля слышали один взрыв неопределенного происхождения на расстоянии около 1,5 км к северу. По оценке наблюдателей, он произошел за пределами участка разведения.

В Луганской области СММ зафиксировала меньшее количество нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим днем, включая 8 взрывов относительно 72 взрывов, которые были зарегистрированы 16 октября. Около полуночи 16 октября наблюдатели (после более пяти часов мониторинга), находившиеся в подконтрольном «ЛНР» г. Кадиевка (бывшее название - г. Стаханов, 50 км к западу от Луганска), в течение четырех минут слышали шесть взрывов, по оценке, вызванных попаданием артиллерийский снарядов в 3-5 км в неустановленном направлении. В течение дня наблюдатели, которые располагались в самой западной части подконтрольного «ЛНР» н.п. Золотое-5 (61 км к северо-западу от Луганска), за пределами участка разведения, вблизи железнодорожного полотна, слышали взрыв, оцененный как удар реактивной гранаты, а также один взрыв неопределенного происхождения в 500 метрах к западу. По оценке, оба взрыва произошли за пределами участка разведения. Позже, во второй половине дня, находясь на блокпосте «ЛНР» к югу от моста в пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска) в течение четырех часов наблюдения, патруль слышал около шести очередей из стрелкового оружия на расстоянии 400 метров к северо-северо-западу от своей позиции, которые, по оценке, произошли в пределах участка разведения в Станице Луганской.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к северо-западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Вооруженные силы и вооруженные формирования, на которых согласно Рамочному решению, возложены обязанности по извлечению или ограждению взрывоопасных предметов, а также по обеспечению наблюдателям СММ безопасного и надежного доступа к участкам разведения, пока что полностью не выполнили данные задачи ни на одном из трех согласованных участках разведения. Решением Трехсторонней контактной группы (ТКГ) относительно противоминной деятельности от 3 марта 2016 года предусмотрено, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) осуществляет общую координацию работ по разминированию. СЦКК также неоднократно поручалось содействовать оперативному реагированию на факты препятствования проведению мониторинга СММ. Тем не менее, ни на одном из трех согласованных участков не наблюдалось выполнение Совместным центром этих задач. Вследствие этого, доступ Миссии на всех трёх участках разведения по-прежнему ограничен*, однако наблюдатели смогли выполнить мониторинг некоторых зон участков.

С подконтрольной правительству стороны моста в Станице Луганской офицеры Вооруженных сил Украины (ВСУ) при СЦКК проинформировали СММ о том, что ВСУ не получали приказ приступить к разведению сил и средств. Вооруженный член «ЛНР» на подконтрольной «ЛНР» стороне сообщил наблюдателям о том, что он не располагает информацией относительно начала разведения. Из подконтрольных «ЛНР» районов к юго-западу от пешеходного моста (в пределах участка разведения) СММ не смогла попасть к железнодорожному мосту (в пределах участка разведения). Это было связано с информацией, поступившей от членов «ЛНР», о том, что работы по разминированию еще не проводились, а на местности по-прежнему остаются мины и неразорвавшиеся боеприпасы*.

Офицеры Вооруженных сил Российской Федерации (ВС РФ) при СЦКК не посодействовали предоставлению Миссии гарантий безопасности на участке разведения «Золотое-Первомайск» с подконтрольной «ЛНР» стороны и не смогли оказать содействие в обеспечении безопасного доступа СММ. Из-за отсутствия гарантий того, что данная местность уже разминирована, патруль Миссии не смог проехать по дорожному коридору «Золотое-Первомайск» ни с одной из сторон*.

Патруль Миссии не смог попасть участок разведения с западной окраины подконтрольного «ДНР» Петровского, поскольку члены «ДНР» не обеспечили безопасность СММ, а представители ВС РФ при СЦКК не смогли оказать содействие в обеспечении безопасности СММ*. Три знака, предупреждающие о минной опасности (белые буквы на красном фоне, на русском и английском языках), которые наблюдатели видели ранее, были видны в западной части Петровского. Вооруженный член «ДНР» сообщил, что не знает о проведении каких-либо работ по разминированию. СММ не смогла попасть на участок ввиду отсутствия гарантий безопасности и минной угрозы, так как стороны не разминировали местность*.

Офицер ВСУ при СЦКК не смог оказать содействие патрулю СММ, который намеревался проехать из подконтрольной правительству Богдановки к востоку в направлении Петровского по дороге, ведущей к с. Викторовка (42 км к юго-западу от Донецка), вдоль северной стороны участка разведения, так как, по его словам, мины все еще не были извлечены*. В 09:55, находясь с подконтрольной правительству стороны участка разведения, члены патруля слышали один взрыв неопределенного происхождения на расстоянии около 1,5 км к северу. По оценке наблюдателей, он произошел за пределами участка разведения.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Минским Меморандумом.

СММ зафиксировала следующие нарушения соответствующих линий отвода: десять буксируемых гаубиц (2A65 «Мста-Б», 152 мм) на железнодорожной станции в подконтрольном правительству г. Константиновка (60 км к северу от Донецка), четыре самоходные гаубицы (2С3 «Акация», 152 мм) и шесть буксируемых гаубиц (Д-30, 122 мм) вблизи с. Богоявленка (46 км к юго-западу от Донецка), а также шесть буксируемых противотанковых пушек (2А29/МТ-12 «Рапира», 100 мм) недалеко от с. Новожеланное (34 км к северо-западу от Донецка).

За соответствующими линиями отвода, но за пределами выделенных мест хранения СММ видела в подконтрольных правительству районах: десять танков (Т-72) и шесть минометов (2Б11, 120 мм) недалеко от Богоявленки, два миномета (2B11, 82 мм) вблизи подконтрольной правительству Константиновки, а также колонну в составе шести танков (Т-64) на платформах, которая двигалась в северо-восточном направлении в г. Покровск (ранее - Красноармейск, 55 км к северо-западу от Донецка).

СММ еще раз посетила места постоянного хранения вооружения, расположение которых соответствует линиям отвода. В подконтрольных правительству районах СММ зафиксировала отсутствие 20 танков (Т-64) и десяти минометов (82 мм): семи 2Б9 (один - с 26 апреля, шесть - с 29 июля), двух БМ-37 (один - с 24 мая, один - с 29 июля), а также одного 2Б14 (с 29 июля 2016 года).

СММ зафиксировала боевые бронированные машины и зенитную установку в пределах зоны безопасности[2]. Миссия видела колонну, двигавшуюся на юго-запад, в составе семи боевых машин пехоты (БМП-2) и трех военных грузовиков, один из которых буксировал зенитную установку (ЗУ-23), в 2 км к юго-востоку от подконтрольного правительству г. Горское (63 км к западу от Луганска).

СММ продолжает фиксировать наличие неразорвавшихся боеприпасов (НБ) вблизи населенных пунктов. Впервые наблюдатели видели четыре НБ (по оценке, 82-мм минометные мины), которые торчали в асфальтовом покрытии дороги в 20 метрах от памятника князю Игорю (15 км к северо-востоку от Луганска) недалеко от Станицы Луганской, за пределами участка разведения. Члены патруля также видели две гранаты (АГС), прикрепленные к опорной колонне с западной стороны деревянного трапа, который установлен возле разрушенного пролета моста в Станице Луганской.

Миссия продолжает фиксировать длинные очереди в контрольных пунктах въезда-выезда вдоль линии соприкосновения. В 07:20 на блокпосте «ЛНР» непосредственно к югу от моста в Станице Луганской СММ видела очередь, в которой стояло около 1 200 пешеходов, направлявшихся в подконтрольные правительству районы, а также отметили отсутствие очереди в противоположном направлении. В 13:10 на этом же блокпосте наблюдатели видели около 1 000 человек, направлявшихся в подконтрольные правительству районы, а также 300 человек в противоположном направлении.

По наблюдениям СММ, обстановка в четырех пограничных районах, которые в настоящее время неподконтрольны правительству, оставалась спокойной. 16 октября в пограничном пункте пропуска в с. Мариновка (78 км к востоку от Донецка) члены патруля Миссии видели три бензовоза с прицепами (один с украинскими номерными знаками, два - с табличками «ДНР») и шесть гражданских автомобилей (два - с российскими номерными знаками, два - с украинскими, два - с табличками «ДНР»), которые ожидали выезда из Украины. За 25 минут, по наблюдениям СММ, три бензовоза и четыре автомобиля въехали на территорию пункта пропуска. В пограничном пункте пропуска в с. Успенка (73 км в юго-востоку от Донецка) наблюдатели видели, что выезда из Украины ожидали 29 крытых грузовиков, в том числе два больших бензовоза с прицепами (все с украинскими номерными знаками, кроме двух, на которых были таблички «ДНР»), один автобус с табличкой «Севастополь-Донецк» и 35 гражданских автомобилей (15 - с российскими номерными знаками, два - с табличками «ДНР», один - с белорусскими номерными знаками, а все остальные - с украинскими). СММ также видела 22 припаркованных автомобиля, похожих на такси, и один внедорожник класса люкс с грузинскими номерными знаками. В течение часа, пока СММ вела наблюдение, с территории Украины выехали два бензовоза, два крытых грузовика, шесть гражданских автомобилей и автобус с табличкой «Севастополь-Донецк». В тот же период времени члены патруля Миссии видели, как на территорию Украины вошли девять пешеходов и въехали 11 гражданских автомобилей, два крытых грузовика и один автобус с табличкой «Москва-Донецк». Наблюдатели также видели, как на территорию Украины въехал черный фургон с тонированными стеклами и черными номерными знаками с белыми буквами и цифрами. В фургоне сидели двое мужчин средних лет в гражданском и двое мужчин, одетых в камуфляж. В пешеходном пункте пересечения границы в пос. Ульяновское (61 км к юго-востоку от Донецка) СММ видела девять гражданских автомобилей (все с украинскими номерными знаками), стоявших возле пропускного пункта. Людей, желавших пересечь границу, ни в том, ни в другом направлении не было. В пограничном пункте пропуска в пос. Должанский (84 км к юго-востоку от Луганска) на автостоянке наблюдатели видели 25 гражданских автомобилей с украинскими номерными знаками, два с российскими и один с грузинскими. Миссия видела, что в очереди на выезд из Украины стояли 15 гражданских автомобилей и два фургона (из них три транспортных средства - с российскими номерными знаками, а все остальные - с украинскими), два крытых грузовика (с украинскими номерными знаками) и два автобуса (оба с украинскими номерными знаками, но без каких-либо табличек с указанием маршрута или пункта назначения). За 40 минут, по наблюдениям СММ, на территорию Украины въехали три автомобиля, один крытый грузовик и один автобус (с табличкой «Ростов-Антрацит-Стаханов»). На всех транспортных средствах были украинские номерные знаки.

Миссия осуществляла мониторинг ситуации с внутренне перемещенными лицами (ВПЛ). СММ наблюдали за тем, как из санатория «Куяльник» в Одессе уезжали 57 ВПЛ, которые планируют переселиться в Святогорский санаторий (см. Ежедневный отчет СММ от 13 октября 2016 года) в Донецкой области. Директор санатория «Куяльник» сообщил наблюдателям, что как только ВПЛ уедут, он даст распоряжение отключить в здании энерго- и водоснабжение. Один вынужденный переселенец, который остался в «Куяльнике», позже сообщил СММ, что на территории санатория остаются еще 27 ВПЛ (из них одна женщина c инсулинозависимой формой диабета и один ребенок-инвалид), и добавил, что электроэнергию отключили в 14:30 17 октября.

СММ продолжила наблюдение за ситуацией в Херсоне, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать.

Запрет доступа:

Патруль Миссии не смог проследовать дальше с подконтрольной «ЛНР» стороны закрытого дорожного коридора между Золотым и Первомайском из-за возможного наличия мин и неразорвавшихся снарядов. СММ уведомила об этом СЦКК.

Из-за наличия мин наблюдатели не смогли проехать через мост из подконтрольного правительству Счастья. СММ уведомила об этом СЦКК.

Из-за наличия мин патруль Миссии не смог проехать через мост из подконтрольных «ЛНР» районов к югу от моста в подконтрольное правительству Счастье. СММ проинформировала об этом СЦКК.

На блокпосте «ЛНР», расположенном непосредственно к югу от моста в Станице Луганской, патруль Миссии не смог проехать в направлении железнодорожного моста (в пределах участка разведения сил и средств) в связи с тем, что местность остается заминированной. Наблюдатели отметили, что в начале дороги стоит знак, предупреждающий о минной опасности. СММ уведомила об этом СЦКК.

В подконтрольном «ДНР» с. Петровское (41 км к югу от Донецка) патруль Миссии не смог проследовать на запад от села в направлении участка разведения, поскольку офицеры ВС РФ при СЦКК не смогли посодействовать обеспечению безопасности наблюдателей СММ. СММ проинформировала об этом СЦКК.

Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК не смог оказать содействие обеспечению безопасности наблюдателей, вследствие чего они не смогли проехать из подконтрольного правительству с. Богдановка (41 км к юго-западу от Донецка) в с. Викторовка (42 км к юго-западу от Донецка), потому что, по словам офицера, дорога пока разминирована не была. СММ уведомила об этом СЦКК.

Военнослужащие ВСУ без указания причины не разрешили СММ проехать в восточном направлении через блокпост, расположенный на пересечении автодороги E-58 с дорогой, ведущей в подконтрольное правительству с. Лебединское (16 км к северо-востоку от Мариуполя). СММ проинформировала об этом СЦКК.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня представлена в прилагаемой таблице.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.

Отказ от ответственности:

Это не публикация УВКБ ООН. УВКБ ООН не несет ответственности за его содержание и не обязательно одобряет его. Любые высказанные мнения принадлежат исключительно автору или издателю и не обязательно отражают точку зрения УВКБ ООН, Организации Объединенных Наций или ее государств-членов.